ＨＰを自主運営するための相談

http://www.pionet.ne.jp/~umatarou/
地元の八次連合自治会のＨＰです。
現在は、プロのＨＰ作成業者に管理を委託しています。
自主運営することになりました。
今年度末、この４月からは、わたしが管理者になって、メンテします。

さて、そこで相談です。
このトップページですが
http://www.pionet.ne.jp/~umatarou/top.html
http://www.pionet.ne.jp/~umatarou/middle.html
ふたつのフレーム構造になっていると考えられます。
フレームであれば、フレームセットのインデックスがあるはずです。
ところが、省略形で、姿が出ていません。
いろんな候補をはめ込んでみましたが、ヒットしません。
index,flame,flameset
全部ダメでした。

どのように考えればええのでしょうね。