どのようにして健康保険証を手に入れたか

元オウム真理教の幹部で、約16年間逃亡していた平田信容疑者、平田をかくまった元信者の斎藤明美容疑者のことなんですがね。
偽名で健康保険証を持っていた、とのことです。
どのようにして健康保険証を手に入れたのか。
国民健康保険に加入するとき、証明書を求められます。
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他市区町村からの転入→転出証明書
出産→保険証、母子健康手帳
職場の健康保険をやめたとき→健康保険をやめた証明書
生活保護の打ち切り→保護廃止決定通知書
外国人の加入→外国人登録証明書
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そんなに簡単には証明書を手に入れることはできないと思うのですが。
そうでもないんだよ、簡単なことなんだよ。ということでしたら、そのへんを教えてください。