原則として

法令、条例、あるいは契約書に「原則として」という文言があった場合
われわれ日本人は、遵守すべきものとは考えない傾向にあります。
大抵の日本人は、ただの目標と考え、それはそれとして、運用は別物だと考える傾向にあります。
「原則として」と掲げた場合、「例外」という対句が浮かんできます。
「必ず」「固く」「例外なく」と明示しておかないと、守られることがありません。